Подписка на рассылку новостей и сообщений





Подписаться на новости

Как стать поставщиком для государственных нужд /

Глава 7. Этап 4

Выявление участников электронного аукциона

 

Для принятия решения о допуске участников закупки к участию в электронном аукционе заказчику необходимо проверить первые части заявок (ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

На данном этапе электронный аукцион может быть признан несостоявшимся, если:

- не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе;

- подана одна заявка на участие в электронном аукционе;

- только один участник закупки допущен к аукциону;

- все заявки отклонены.

 

Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе

Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки обязан направить заказчику первые части заявок. Аукционная комиссия обязана проверить поступившие заявки, чтобы установить лиц, допущенных к участию в аукционе (ч.13 ст. 66, ч. 1, 3 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

В этом случае аукционная комиссия должна совершить следующие действия:

1) выявить заявки участников, не соответствующих условиям допуска к участию в аукционе;

2) оформить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Срок: первые части заявок на участие в электронном аукционе должны быть рассмотрены в течение семи календарных дней с даты окончания срока подачи заявок (п. 4 ч. 1 ст. 64, ч. 2 ст. 67 Закона N 44-ФЗ). Разместить в ЕИС (на официальном сайте) протокол рассмотрения заявок необходимо не позднее даты окончания срока их рассмотрения (ч. 7 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

 

Заявки участников, не соответствующих условиям допуска к участию в аукционе

Участники закупки не допускаются к участию в электронном аукционе в следующих случаях:

1) в первой части заявки отсутствует информация о согласии поставить товар, оказать услуги, выполнить работы (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ);

2) в заявке отсутствует иная обязательная информация (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ);

3) представленная в заявке информация недостоверна (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

Например, недостоверными могут быть признаны указанные в заявке сведения о товаре, если они не соответствуют информации, которая размещена на сайте производителя. Аналогичный вывод следует из разъяснений, приведенных в п. 95 Письма Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28и-1889;

4) представленная в заявке информация не соответствует требованиям документации в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

Внимание! Отказать в допуске к участию по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ, нельзя. Такой запрет установлен в ч.5 ст. 67 названного Закона. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 64 Закона N 44-ФЗ документация не может содержать требования к оформлению и форме заявки. В связи с этим заказчик не вправе, например, отказать в допуске к участию в электронном аукционе на том основании, что первая часть заявки, представленной на фирменном бланке, содержит в том числе рекламную информацию (Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2883).

 

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия должна оформить протокол (ч. 6 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

Форма: электронная - на электронной площадке.

Последовательно заполняются поля с соответствующей информацией.

Протокол также составляется в произвольной форме на бумажном носителе для подписания членами комиссии. Отсканированная копия документа прикрепляется к электронной форме на электронной площадке.

Обязательно указать:

1) порядковые номера заявок на участие в таком аукционе;

2) информацию о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в аукционе.

При отказе в допуске приводится обоснование этого решения, указываются положения заявки, которые не соответствуют положениям документации;

3) информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника.

Кто составляет: работник контрактной службы (контрактный управляющий).

Кто подписывает: члены аукционной комиссии.

Дата подписания: не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок, указанного в аукционной документации.

Размещение (направление): направляется оператору электронной площадки. Дальнейшая передача протокола для размещения в ЕИС (на официальном сайте) обеспечивается функционалом электронной площадки.

Дата размещения (направления): не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок, установленного в извещении (ч. 7 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

СИТУАЦИЯ: К участию в аукционе допущен только один участник (не допущен ни один участник). Что указать в протоколе?

Ответ: В протокол вносится информация о признании электронного аукциона не состоявшимся в связи с тем, что заявка только одного участника соответствует (ни одна заявка не соответствует) требованиям, установленным документацией об аукционе.

Обоснование: Данное правило предусмотрено ч. 8 ст. 67 Закона N 44-ФЗ.

 

Признание электронного аукциона несостоявшимся, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки (все заявки отклонены)

Если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в аукционе или все заявки отклонены, такой аукцион признается несостоявшимся (ч. 16 ст. 66, ч. 8 ст. 67 Закона N 44-ФЗ). В этом случае заказчик в соответствии с ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ обязан:

1) внести изменения в план-график;

2) провести запрос предложений или иным способом выбрать поставщика.

 

Внесение изменений в план-график в связи с признанием электронного аукциона несостоявшимся

Если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, заказчик обязан внести изменения в план-график (ч.4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ). Такие изменения могут состоять в исключении данной закупки из плана-графика, внесении в него мероприятий по проведению запроса предложений либо по осуществлению закупки иным способом.

Внимание! В 2014 - 2016 гг. изменения в планы закупок и планы-графики не вносятся в случаях, предусмотренных в п. 2 ч. 3 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.

 

Признание электронного аукциона несостоявшимся, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка (один участник закупки допущен к аукциону)

Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или только один участник закупки допущен к аукциону, электронный аукцион признается несостоявшимся (ч.16 ст. 66, ч. 8 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).

Несмотря на признание электронного аукциона несостоявшимся, заказчик должен рассмотреть единственную заявку в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, и заключить контракт с подавшим ее участником как с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Мы в социальных сетях:

© 2006—2013 Центр поддержки предпринимательства Алтайского фонда развития малого и среднего предпринимательства

Карта сайта

Разработка сайта и продвижение сайта - «Актив Дизайн»

Для корректного просмотра нашего сайта мы рекомендуем браузеры:
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика